民政部慈善社工司成立以来首次向媒体集中介绍工作开展情况

7月29日，民政部举行2019年第三季度例行新闻发布会。民政部慈善事业促进和社会工作司（以下简称慈善社工司）司长贾晓九、副司长孟志强、一级巡视员李波在会上介绍了慈善事业、社会工作及志愿服务有关情况，并答记者问。这是2019年2月民政部组建慈善社工司后首次向媒体集中介绍工作开展情况。发布会由民政部新闻发言人、办公厅副主任贾维周主持。

贾晓九介绍，慈善社工司的主要职责是拟订促进慈善事业发展政策和慈善信托、慈善组织及其活动管理办法。拟订福利彩票管理制度，监督福利彩票的开奖和销毁，管理监督福利彩票代销行为。拟订社会工作和志愿服务政策，组织推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

贾晓九表示，设立慈善社工司，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，是动员社会力量有序参与、发展壮大慈善社工事业的重要手段，是引导慈善社工资源实现“三个聚焦”，更好地服务党和国家中心工作的重要途径，充分体现了党中央、国务院对民生民政工作的高度重视，体现了民政部党组对新时代慈善社工事业的新定位、新要求和使命担当，为下一步谋划部署慈善社工工作奠定了基础，对于促进我国慈善社工事业健康可持续发展具有重要意义。

贾晓九在介绍慈善社工工作进展时指出，2018年度，全国社会捐赠总额超过900亿元。截至目前，全国登记认定慈善组织超过7500个，净资产合计约1600亿元；目前设立慈善信托204笔，信托合同规模约22.48亿元。社会工作专业人才队伍规模达到120余万人，其中43.9万人取得社会工作者职业资格证书。目前，全国注册志愿者超过1.2亿人，依法登记的志愿服务组织已有1.2万个。2019年上半年，全国销售福利彩票977.57亿元，筹集公益金281.89亿元。

民政部党组高度重视脱贫攻坚，在部党组的坚强领导下，慈善社工司从成立伊始就将落实脱贫攻坚专项巡视整改，动员社会各方面力量，充分发挥慈善、社工、志愿服务在脱贫攻坚中的作用，当作全年工作的中心任务，全力、扎实推进。”贾晓九在会上表示，一是动员、组织慈善力量参与脱贫攻坚工作，协调、推动及配合财政、税务、海关等有关部门出台了一系列公益慈善（扶贫）领域的税收优惠政策，以“聚焦脱贫攻坚、共创美好生活”为主题筹备召开第七届中国公益慈善项目交流展示会，多措并举帮助“三区三州”等深度贫困地区对接慈善资源，通过组织座谈、调研、培训等方式直接动员，上半年已经动员10个慈善组织积极参与西藏等“三区三州”深度贫困地区和罗霄山集中连片特困地区的脱贫攻坚工作。二是引导社工机构和社会工作专业人才深入参与脱贫攻坚。持续实施社会工作专业人才服务“三区”计划，全面实施“牵手计划”，指导中国社会工作教育协会实施好“社会工作教育对口扶贫计划”，以民政部彩票公益金社会工作和志愿服务项目为引导，推动各地广泛开展一批面向困难群众的社会工作服务示范项目，重点向深度贫困地区倾斜。三是积极引导志愿服务组织在脱贫攻坚中的作用。

就贯彻落实慈善法，孟志强指出，民政部通过加强法治建设，完善制度体系；推进信息公开，发展网络慈善；弘扬慈善文化，发展慈善事业等重点工作贯彻落实慈善法。民政部联合有关部门在慈善组织认定登记、公开募捐管理、慈善信托管理、慈善活动支出、互联网公开募捐平台、信用管理、志愿服务、慈善组织信息公开、慈善财产保值增值、公开募捐违法案件管辖等方面出台了14项配套政策措施，基本构建起了我国慈善事业的制度体系。建立了慈善组织年度工作报告制度，将慈善组织和慈善信托的年度工作情况主动向社会公布。建设全国慈善信息统一平台——“慈善中国”，通过网络对慈善组织开展的公开募捐活动进行备案，持续动态公开慈善募捐和慈善活动进展情况。指定了20家互联网公开募捐信息平台，进一步规范慈善组织的网络募捐行为。连续三年组织开展9月5日的“中华慈善日”专题宣传活动，持续评选表彰“中华慈善奖”，联合有关部门、地方政府主办中国公益慈善项目交流展示会，有力宣传了党领导下的慈善事业，培育了良好的慈善文化。

孟志强在介绍我国社会工作人才队伍建设情况时指出， 截至目前，民政部已会同有关部门通过专业教育、职业水平评价、专业培训等方式，建立了一支120余万人的社会工作专业人才队伍，这个数字较党的十八大之前翻了近四番，为社会建设事业提供了有力人才支撑。

就民政部如何贯彻落实习近平总书记关于志愿服务重要指示精神，李波表示，将印发通知，要求各地民政部门认真学习领会习近平总书记关于志愿服务重要指示精神，拟于近期组织召开志愿服务座谈会，研讨交流贯彻落实习近平总书记关于志愿服务重要指示精神的思路、措施和重点任务，组织媒体深入宣传报道各地志愿者、志愿服务组织、基层志愿服务工作者学习贯彻习近平总书记贺信精神情况，积极推进新时代志愿服务制度化常态化。

李波指出，将从五个方面推进新时代志愿服务制度化常态化：一是推动天津市和平区在总结经验基础上打造志愿服务样本，同时选树一批志愿服务典型，推广社工与志愿者协同服务、菜单式志愿服务等有效模式，推动新时代志愿服务常态化。二是推动完善《志愿服务条例》配套政策法规，推进志愿服务标准化建设，指导支持地方志愿服务立法工作，推进新时代志愿服务制度化。三是加强志愿服务组织和团队的规范指导，构建“线下+线上”志愿服务参与便捷平台，凝聚更多群众加入志愿者队伍，参与志愿服务活动。四是推进民政业务领域深入学习贯彻习近平总书记关于志愿服务重要指示精神，加强民政领域志愿者队伍建设。五是开展志愿服务组织示范培训，会同有关部门选树脱贫攻坚志愿服务典型经验、示范项目和优秀案例，引导更多志愿服务力量参与脱贫攻坚。

                                热点聚焦

民政部会同有关部门通过专业教育、职业水平评价、专业培训等方式，建立了一支120余万人的社会工作专业人才队伍，“这个数字较党的十八大前翻了近四番，为社会建设事业提供了有力人才支撑。”

在专业教育方面，目前，有82所高校开设了社会工作专科、348所高校开设了社会工作专业本科、150所高校开展了社会工作专业硕士教育。

在职业水平评价方面，建立了社会工作者职业资格制度，纳入了《国家职业资格目录》，累计有33.2万人取得了助理社会工作师证书，10.7万人取得了社会工作师证书。

在专业培训方面，针对党政领导干部、基层社区工作者、社会工作从业人员，大规模、分层次开展社会工作专业培训，仅去年一年各地培训规模就达到了130万人次。

在社会工作服务体系方面，推动在城乡社区、事业单位、群团组织和社会组织开发了38.3万个社会工作岗位，设置了5.1万个社会工作服务站（室），在民政部门登记成立了9700多家社会工作服务机构，初步建立了广布城乡的社会工作服务网络。

据介绍，社会工作是社会治理和社会服务体系的组成部分，主要针对社会成员的心理和社会功能失调问题，通过开展心理疏导、关爱保护、行为矫治、社区康复、社会融入等一系列专业的工作，帮助服务对象修复社会功能、增强生活信心、提升发展能力。